Discurso de la Dra. Amalia Morales Rondo - Presentación de la Memoria Institucional de los XII años del Consejo de la Judicatura
Quiero iniciar mis palabras, con un sentido agradecimiento a quienes en esta oportunidad nos acompañan en la celebración del Décimo Segundo Aniversario de instalación del Consejo de la Judicatura, hoy Consejo de la Magistratura; fecha especial en un año de transición donde los antiguos órganos van dando paso - a la luz de la nueva Constitución Política del Estado- y a las nuevas instituciones judiciales.
La Consejera que habla se siente honrada por presentar en estas circunstancias tan especiales la Memoria de los Doce años de funcionamiento del Consejo de la Judicatura. Tiempo que corresponde al pasado donde las nuevas autoridades no hemos participado pero, sin embargo, nos toca continuar valorando los logros alcanzados y tratando de superar las falencias y limitaciones que nos han sido heredadas.
La Memoria Institucional de los Doce años del Consejo de la Judicatura muestra un trabajo provechoso para todo el Órgano Judicial. Se evidencia que a partir del funcionamiento de la institución administrativa y disciplinaria -en 1998- se puede hablar de un antes y un después en la historia de la justicia boliviana.
Aunque en estos doce años no se ha erradicado la corrupción en el Órgano Judicial. Los avances son significativos; antes del Consejo de la Judicatura, no existía control disciplinario, no se procesaba y no se sancionaba a los malos funcionarios judiciales. Pero a partir de 1998, se ha conformado una nueva cultura dentro de la justicia boliviana que incomoda a los corruptos, porque se los busca y se los sanciona.
La lucha contra la corrupción ha sido desigual, quedando en desventaja por las limitaciones que se originaron por la Sentencia Constitucional Nº 011/99 de 18 de octubre de 1999 que declaró inconstitucional el Art. 53 de la Ley Nº 1817, dando como efecto la imposibilidad de imponer la destitución por faltas muy graves que hubieran cometido Jueces y Vocales. Felizmente la Nueva Constitución Política del Estado restituye al Consejo de la Magistratura con éstas y otras facultades disciplinarias, dotándole de un marco legal más sólido en la lucha contra la corrupción.
En lo administrativo, también existe mucho por destacar, ya que en todos los campos de la administración de recursos humanos, económicos, logísticos, infraestructura y otros, el Consejo de la Judicatura, marcó una notable diferencia con el pasado y ha proyectado al Órgano Judicial a la modernidad.
No es propósito de esta presentación, hacer un recuento de logros; sino introducir el contenido de la publicación y destacar lo acertado que en su momento fueron las reformas constitucionales de 1994 con la creación del Consejo de la Judicatura. Hecho que se repite ahora con las reformas de 2009, cuando se da continuidad a la labor administrativa y disciplinaria con la ampliación y fortalecimiento de competencias del nuevo Consejo de la Magistratura.
Esta Memoria Institucional nos muestra un balance positivo del trabajo realizado; aunque también nos llama la atención, porque vemos que de haberle dado mayor dedicación a la institución, las anteriores autoridades, salvo excepciones, podían haber hecho mucho más.
Sabemos, por las actas registradas en los archivos, que las reuniones de Plenario solían realizarse –en promedio – de una vez por semana. Pero para conocimiento de la población boliviana en general, el actual Plenario conformado por el Consejero Presidente y mis colegas Consejeros, nos reunimos de lunes a viernes, en las mañanas y en las tardes y con el tiempo que queda en la jornada, por las noches, atendemos nuestros despachos.
Es cierto que el trabajo es intenso; sin embargo, no representa para nosotros una carga ni un sacrificio, sino más bien, un compromiso con el pueblo boliviano de cumplir hasta diciembre de este año, con la misión de llevar adelante esta noble institución, poner al día los cientos de procesos disciplinarios paralizados por falta de quórum y proyectar al Consejo de la Judicatura a un venturoso futuro como Consejo de la Magistratura.
Es tiempo de construir un nuevo orden en la justicia, inspirado en las necesidades históricas de un Órgano Judicial que verdaderamente responda al pueblo. La ciudadanía boliviana tiene ahora una nueva Constitución Política del Estado y autoridades, ahora transitorias y luego otras que serán elegidas por voto popular, que tenemos la responsabilidad de plasmar en realidad una nueva justicia para Bolivia: más oportuna, plural, transparente, más justa.
En este Décimo Segundo Aniversario, es importante recordar el pasado para aprender de los aciertos y de los errores, esto orientará nuestro trabajo; sin embargo, mirando hacia delante, el horizonte se muestra desafiante y nos invita a actuar según la altura de los cambios históricos que están forjando el presente y el futuro de las bolivianas y bolivianos.
Muchas gracias.
Dra. Amalia Morales Rondo
Consejera de la Judicatura
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